Creadora
Practica
La iniciativa tiene como objetivo agilizar y simplificar el proceso mediante el cual los servicios sociales municipales emiten informes de vulnerabilidad energética. Estos informes son necesarios para evitar cortes de suministros básicos a personas en riesgo de exclusión residencial, en cumplimiento con Ley 24/2015, de 29 de julio, de medidas urgentes para afrontar la emergencia en el ámbito de la vivienda y la pobreza energética.
El proyecto consiste en una plataforma en la nube que automatiza la elaboración del informe, eliminando la necesidad de intervención manual y estableciendo un flujo de trabajo eficiente y uniforme. La automatización empieza desde la recepción de los datos que las empresas suministradoras envían mensualmente a los ayuntamientos en formato .xls, listando los contratos en situación de impago. La plataforma carga estos archivos, los estandariza y los procesa, con un sistema de gestión de procesos empresariales (BPM) que inicia el tratamiento automatizado de cada caso.
Los aspectos clave de la automatización incluyen:
– Validación de los datos de empadronamiento: La plataforma consulta automáticamente el Padrón de Habitantes, verificando que los titulares se encuentran empadronados en el municipio.
– Verificación de expediente social: A continuación, el sistema consulta de manera automática el Sistema de Gestión Social para determinar si existe un expediente social activo para el titular del contrato. Este paso permite confirmar que la persona afectada ha solicitado la ayuda de los servicios sociales y que, por lo tanto, el ayuntamiento cuenta con el consentimiento necesario para acceder a sus datos personales para realizar el informe.
– Consulta automatizada de datos de ingresos y prestaciones: Si el usuario no tiene expediente activo, la plataforma emite un informe indicando que no puede acreditar la situación de vulnerabilidad. Si el usuario tiene expediente activo, la plataforma accede a través de Via Oberta a datos relevantes para la valoración de su situación económica. Este proceso incluye consultas a fuentes como la Agencia Tributaria, la Seguridad Social y el Servicio Público de Empleo Estatal, recopilando datos de ingresos y otras prestaciones sociales para todos los miembros de la unidad familiar. Esta información se integra automáticamente en el sistema, evitando duplicidades o errores manuales en el registro de datos.
– Cálculo automatizado del coeficiente de vulnerabilidad: A partir de los datos recopilados, la plataforma calcula de forma automatizada un coeficiente que determina si la persona o la unidad familiar se encuentra en riesgo de exclusión residencial. Este cálculo se basa en un algoritmo que considera los ingresos totales del hogar y los compara con el umbral que establece la normativa legal, proporcionando un resultado objetivo y estandarizado.
5- Generación y firma electrónica del informe: Finalmente, el sistema genera el informe de vulnerabilidad energética de manera automática en un formato estándar. El informe incluye todos los datos y resultados del análisis y se sella electrónicamente, lo cual asegura su integridad y validez jurídica. La automatización permite que el informe esté listo para ser enviado de forma rápida a la empresa suministradora, cumpliendo con los requisitos de tiempo y formato exigidos.
La plataforma optimiza el flujo de trabajo, facilita el acceso a la información necesaria y elimina pasos manuales. La estandarización asegura que todos los informes cumplan con los mismos criterios y niveles de calidad. Este modelo de automatización permite una respuesta más ágil y precisa en la gestión de la pobreza energética, al tiempo que libera a los servicios sociales municipales de una carga administrativa significativa, permitiéndoles centrar sus recursos en otras áreas de atención.
Objetivos
El proyecto busca automatizar y estandarizar la elaboración de los informes de vulnerabilidad energética para evitar cortes de suministro a personas en riesgo de exclusión residencial. Sus principales objetivos son:
– Optimizar el proceso: Reducir la carga manual de los servicios sociales municipales, automatizando la generación de informes con una plataforma en la nube que procesa los datos y genera los informes de manera eficiente.
– Eliminar la presentación de documentos: Consultar y verificar los datos de las personas interesadas a través de la plataforma de interoperabilidad Via Oberta, evitando la solicitud de documentos, desplazamientos y procesos manuales.
– Establecer un estándar de gestión: Estandarizar los formatos y procesos para la elaboración de informes, facilitando un modelo uniforme que pueda ser implementado por distintas administraciones.
– Mejorar el cumplimiento normativo: Facilitar el cumplimiento de las normativas, minimizando los tiempos de respuesta y garantizando que cada informe se elabore y envíe en el tiempo requerido, protegiendo los derechos de acceso a suministros básicos de los ciudadanos más vulnerables.
Estos objetivos permiten una respuesta más ágil y consistente de los servicios sociales, estableciendo una base sólida para futuras mejoras en la gestión de la pobreza energética.
Resultados, Alcance e Impacto
El proyecto piloto se ha implementado en 12 ABSS de Catalunya. Cuando se cuenta con el consentimiento de los usuarios, el proceso realiza hasta 30 consultas de interoperabilidad por familia, evitando la necesidad de solicitar documentos adicionales. Esto simplifica el proceso de atención y mejora la satisfacción de los ciudadanos.
La automatización ha reducido el tiempo de proceso de los archivos que envían mensualmente las empresas suministradoras, pasando de semanas a horas. Actualmente, el algoritmo de cálculo tiene un porcentaje de éxito superior al 90%, lo que evidencia la eficacia de la solución.
Además, la plataforma ha estandarizado la gestión del proceso, lo que permite ofrecer respuestas rápidas y coherentes. Este avance representa un paso significativo hacia la modernización de los servicios sociales, beneficiando tanto a los profesionales como a los usuarios y contribuyendo a una atención más eficiente y accesible.
Escalabilidad y Retos Futuros
Al ser una plataforma en la nube, el proyecto es escalable a las ABSS de Catalunya.
Retos: Digitalizar la obtención del consentimiento de los usuarios para realizar las consultas de interoperabilidad y reducir los casos en los cuales no se puede acreditar la vulnerabilidad; consensuar los datos que se deben tener en cuenta para calcular los ingresos totales de un hogar y de que fuente obtenerlos; y eliminar la burocracia en la autorización de consultas de interoperabilidad.