La consolidación de un modelo público de digitalización: el caso de SedipuAlba
Entidad con la que trabajamos
Qué hicimos
SedipuAlba es una iniciativa totalmente pública que en los más de diez años de su lanzamiento se ha consolidado como una plataforma de administración electrónica siendo actualmente usada en más de mil administraciones públicas de hasta 16 Comunidades Autónomas. Tras más de una década del lanzamiento de SedipuAlba, era fundamental poner un especial acento en las implicaciones del desarrollo de la herramienta para la gobernanza y la transformación digital, desde la dimensión de políticas públicas, las implicaciones para las decisiones de los empleados públicos y hasta los efectos producidos.
En este contexto, desde NovaGob propusimos y llevamos a cabo el desarrollo de un estudio divulgativo sobre este caso de éxito a nivel español. Las actividades realizadas fueron las siguientes:
- Desk research: Revisión y análisis documental para realizar una aproximación al estado del arte en cuanto transformación digital y administración electrónica.
- Análisis de los datos de ejecución disponibles sobre SedipuAlb@.
- Diseño y aplicación de un cuestionario a gestores y responsables de las administraciones públicas usuarias de SedipuAlba: Se diseñó a través de 53 preguntas cerradas que abarcan diversos aspectos relacionados con la administración electrónica, los servicios digitales, la inclusión digital, la sostenibilidad, la colaboración interinstitucional, la confianza y la atención al ciudadano y fue enviado a 1.474 gestores y administradores de la plataforma para obtener información sobre las prácticas, percepciones y desafíos relacionados con la experiencia y el uso de SedipuAlb@, logrando un total de 330 respuestas, es decir un porcentaje de contestación del 22%.
- Entrevistas semiestructuradas a actores clave: Se han realizado 7 entrevistas en profundidad con personas responsables de la implementación y/o uso de SedipuAlb@ en diferentes momentos y fases de la plataforma para conocer de forma general la plataforma SedipuAlb@ a través de una observación directa. Los perfiles de las personas seleccionadas fueron variados teniendo en cuenta diversidad de características como antigüedad de la entidad en el uso de SedipuAlb@, tipo de entidad, tamaño de la entidad en cuanto a usuarios, así cómo perfiles técnicos, administrativos, tecnológicos e incluso jurídicos.
- Elaboración del documento – informe.
Qué conseguimos
A partir de la investigación descrita en el punto anterior hemos logrado:
- Construir un marco conceptual y estado del arte sobre transformación digital y Administración electrónica consolidado con más de 50 referencias bibliográficas.
- Identificar las características diferenciadoras del modelo de digitalización SedipuAlb@.
- Constatar que se trata de un caso de éxito y que se trata de una «plataforma útil y altamente valorada, que es innovadora y se ha ido adaptando ágilmente a las nuevas necesidades y cambios normativos, que es altamente competitiva y obtiene una alta puntuación en todos los elementos analizados sobre sus funcionalidades y por su modelo de gobernanza» (extracto de las conclusiones del informe).
- Identificar también áreas de mejora como «la integración con el Sistema de Interconexión de Registros (SIR) y la necesidad de mejorar la usabilidad y la formación de los usuarios» (extracto de las conclusiones del informe).
Equipo
Francisco Rojas, Loredana Stan, Ana Corojan y Jesús Barco